为贯彻落实党中央、国务院关于进一步规范涉企行政执法的决策部署，持续优化法治化营商环境，保护企业合法权益，现面向社会公开征集全市行政执法部门涉企行政执法方面问题线索，有关事项公告如下：
一、征集范围
（一）涉企收费方面。行政机关及其下属单位、公用事业领域、行业协会商会、金融领域、交通物流领域违规收费的问题。如：行政审批中介服务违规收费；利用职业资格违规收费，违反规定以保证金等形式变相收费；供水、电、气、暖领域违规收费；利用评比达标表彰违规收费；违规转嫁费用；违规捆绑搭售；超标准收费等。
（二）行政处罚方面。处罚依据不准确、滥用行政裁量权、违反法定程序、趋利性执法、选择性执法、违规异地执法的问题。如：以政府会议纪要等文件作为行政处罚依据；包容审慎监管执法不够；行政裁量权适用不当；未在法定期限内履行职责；违法违规异地对市场主体进行行政处罚等。
（三）行政检查方面。一是不具备主体资格的组织实施行政检查的问题。如：议事协调机构、检验检测机构、科研院所、中介机构等组织实施行政检查的问题；未取得执法证件的执法辅助人员、网格员、临时工等人员实施行政检查。二是检查方式和检查频次不合法、不合理的问题。如：行政执法人员未主动向经营主体“亮码”进行查验；重复检查、多头检查；任性检查、随意检查、运动式检查、“走过场”检查；三是行政检查标准不统一，检查程序不规范的问题。如：实施检查时，未依法出具行政检查通知书；执法人员未主动出示行政执法证件；行政检查结束后，未将行政检查结果及时告知企业。四是违反“五个严禁”“八个不得”的问题。如：逐利检查，接受被检查企业的任何馈赠、报酬、福利待遇，参加被检查企业提供的宴请、娱乐、旅游等活动，由被检查企业支付消费开支或者将检查费用转嫁给企业，强制企业接受指定的中介机构提供服务；干扰企业正常生产经营，刻意要求法定代表人到场；任性处罚企业，乱查封、乱扣押、乱冻结、动辄责令停产停业；下达检查指标，将考核考评、预算项目绩效与检查频次、罚款数额挂钩；变相检查，以观摩、督导、考察等名义行检查之实等。
（四）行政强制方面。滥用羁押性、财产性强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封、扣押、冻结的问题。如：违法违规实施限制公民人身自由；在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押等。
（五）行政许可方面。不正确履行市场主体准入退出职责的问题。如：私设门槛、违规收费、刁难企业、吃拿卡要、收受或索取财物；违反法定程序作出准予行政许可决定；该取消的许可事项、证明事项不取消，该减的许可条件、许可程序不减等。
（六）涉企规范性文件方面。违法违规制发涉企规范性文件的问题。如：强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试等活动；在开展专项整治、清理整顿等活动中采取普遍停产、停业措施等。
二、征集时间
自即日起至2025年10月31日
三、征集方式
企业和社会公众如发现有关单位涉企执法中的不规范行为，可通过以下方式进行：
（一）电话投诉举报：请拨打0435-4558775。
（二）电子邮件投诉举报：请将相关情况发送至电子邮箱mhksxzzfjd@163.com。
（三）信函投诉举报：请将相关材料邮寄至梅河口市司法局（地址：吉林省梅河口市梅河大街2389号梅河口市司法局，行政执法监督科收，邮政编码：135000）。
欢迎社会各界和广大人民群众积极参与监督，积极提供相关问题线索。
特此公告。
梅河口市司法局
2025年4月25日